Propuneri de modificări legislative privind alegerile europarlamentare

Pe baza principiilor și obiectivelor asumate în august 2015, Politică fără Bariere propune următoarele modificări față de textul Legii 33/2007 (republicată și actualizată) privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European, luând în considerare și recomandările europene (menționate în coloana de Argumente), conform Rezoluției Parlamentului European din 11 noiembrie 2015. Propunerile noastre dezvoltă o parte din textele și argumentele deja avansate încă din decembrie 2014, respectiv septembrie 2015.

Modificările propuse vizează, în principal:

  • Reducerea numărului de semnături necesare depunerii candidaturilor;
  • Eliminarea inegalităților dintre competitori;
  • Creșterea transparenței procesului electoral;
  • Asigurarea exercitării dreptului de vot de către toți cetățenii care doresc să facă acest lucru;
  • Introducerea votului de protest explicit („Niciunul dintre aceștia”).

Documentul poate fi citit mai jos sau descărcat aici.

Propuneri de modificări legislative privind alegerea Președintelui

Pe baza principiilor și obiectivelor Campaniei Politică fără Bariere, asumate în august 2015, propunem o serie de modificări fața de textul Legii 370/2004 (republicată și actualizată) privind alegerea Președintelui României. Propunerile noastre dezvoltă o parte din textele și argumentele deja avansate încă din decembrie 2014, respectiv septembrie 2015.

Modificările propuse vizează, în principal:

  • Reducerea numărului de semnături necesare depunerii candidaturilor;
  • Eliminarea inegalităților dintre competitori;
  • Creșterea transparenței procesului electoral;
  • Asigurarea exercitării dreptului de vot de către toți cetățenii care doresc să facă acest lucru;
  • Introducerea votului de protest explicit („Niciunul dintre aceștia”).

Documentul poate fi citit mai jos sau descărcat aici.

Propuneri de modificări legislative privind demiterea primarului

Pe baza principiilor și obiectivelor asumate în august 2015, Politică fără Bariere propune o serie de modificări față de reglementarea referendumului local pentru demiterea primarului și/sau dizolvarea consiliului local/județean. Acesta este este reglementat în textul Legii 215/2001 (republicată și actualizată) privind administrația publică locală. Propunerile noastre dezvoltă o parte din textele și argumentele deja avansate încă din septembrie 2015.

Documentul poate fi citit mai jos sau descărcat aici.

Amendamente privind votul prin corespondență

votcorespCampania Politică fără Bariere a elaborat un set de amendamente față de proiectul legii privind votul prin corespondență. Pentru a facilita găsirea consensului între toți actorii implicați, aceste amendamente se referă la proiectul de lege înaintat de grupul parlamentar PNL, dar cuprind răspunsuri la întrebările de principiu adresate de grupurile parlamentare PSD, UDMR și al minorităților naționale. De asemenea, amendamentele organizațiilor neguvernamentale reunite în Campania Politică fără Bariere țin cont de constrângerile instituționale și întrebările operaționale ale Autorității Electorale Permanente, așa cum au fost exprimate în cadrul ședinței din 15 septembrie a Comisiei comune pentru legile electorale.

Conform obiectivelor și principiilor enunțate la 23 august, dar în ciuda faptului că formațiunile parlamentare nu au răspuns la întrebările preliminare din 11 septembrie, propunerile Campaniei Politică fără Bariere se referă la:

  • posibilitatea exercitării dreptului de vot prin corespondență de către toți cetățenii români (din țară sau din străinătate) care au cunoștință de faptul că, la data următorului scrutin electoral sau referendar, nu se vor putea prezenta la secția de votare;
  • eliminarea procedurilor birocratice care ar fi putut îngreuna accesul cetățenilor români la exercitarea dreptului de a alege, inclusiv cu privire la accesibilizarea votului prin corespondență pentru persoanele cu dizabilități;
  • introducerea unor mecanisme de siguranță, care să preîntâmpine posibilitatea votului multiplu sau încălcarea secretului votului prin corespondență, inclusiv prin utilizarea noilor tehnologii în relația dintre alegător și Registrul electoral;
  • organizarea birourilor electorale pentru votul prin corespondență, pentru fiecare circumscripție electorală din țară sau din străinătate, respectiv ajustarea procedurilor de transmitere a documentelor necesare, între Autoritatea Electorală Permanentă, alegător și birourile electorale;
  • transparentizarea procesului electoral privind votul prin corespondență, prin posibilitatea urmăririi plicului până la destinație, respectiv responsabilizarea autorităților implicate în buna desfășurare a procesului electoral, prin incriminarea oricărei împiedicări aduse față de exercitarea drepturilor electorale;
  • stabilirea unor obligații legale pentru autoritățile electorale de a realiza campanii de informare pentru alegătorii care vor să voteze prin corespondență;
  • adoptarea unei soluții practice pentru buletinul de vot utilizabil în cazul alegerilor care pot avea nevoie de un al doilea tur de scrutin.

Documentul tehnic care cuprinde amendamentele Campaniei Politică fără Bariere este atașat.

Persoane de contact:
Codru Vrabie codru@funkycitizens.org, tel. 0723.552.180
Septimius Pârvu, septimius.parvu@expertforum.ro, tel. 0737.748.667

Campania Politică fără Bariere pledează pentru o dezbatere reală în privința legii votului prin corespondență și un tratament nediscriminatoriu, conform Constituției, între migranții externi (cei din străinătate) și migranții interni (cei din țară). Lista membrilor și susținătorilor poate fi găsită aici: https://politicafarabariere.wordpress.com/despre/

Propuneri de modificări legislative

(16 dec 2014)

fb profile 2 digitalOrganizațiile neguvernamentale reunite în cadrul Campaniei Politică fără Bariere au lansat o serie de propuneri de modificare a legislației referitoare la partidele și formațiunile politice, necesare pentru garantarea exercitării drepturilor la asociere politică și participare în alegeri. Proiectul tehnic poate fi consultat aici, în format .pdf, respectiv la finalul acestui articol.

Recomandările noastre urmăresc:

  • eliminarea barierelor administrative la înregistrarea unui partid, concomitent cu condiționarea înscrierii tuturor candidaţilor, în toate competițiile electorale, de prezentarea unui număr rezonabil de semnături de susținere;
  • asigurarea unei mai mari egalități de șanse între partidele mari, cele mici sau nou înființate și candidații independenți la înscrierea în cursa electorală și pe perioada desfășurării proceselor electorale.

Reamintim că principalele propuneri se referă la înființarea unui partid cu minim trei membri fondatori, fără criterii de teritorialitate; finanțarea de la bugetul public a tuturor partidelor politice proporțional cu numărul de voturi, indiferent dacă sunt sau nu parlamentare; introducerea cerinței de a prezenta un număr rezonabil de semnături la depunerea oricărei candidaturi și eliminarea prevederilor care interzic cetățenilor să semneze pentru susținerea a mai mult de un candidat sau partid.

Aceste modificări trebuie să fie discutate public concomitent cu un Cod Electoral, care să unifice și să clarifice legislația și practica electorală, și care să conțină reglementări cu scopul de a simplifica procedurile și de a impune condiții proporționale pentru toți competitorii electorali.

Organizațiile inițiatoare ale campaniei au purtat deja discuții cu partide și formațiuni politice parlamentare, pentru includerea pe agenda publică, respectiv cea parlamentară, a acestor reglementări, care sunt absolut necesare pentru o piață politică justă. Ne arătăm deschiși pentru a continua dialogul și pentru a oferi sprijin decidenților interesați să preia și să pună aceste propuneri pe agenda publică, ținând cont de impactul pe care l-ar putea avea aceste modificări la nivel național.

De asemenea, pe fondul discuțiilor recente din spațiul public, care s-au dovedit a fi nestructurate și uneori neargumentate, despre modificarea legislației electorale și a partidelor politice din România, invităm reprezentanții partidelor și formațiunilor politice la un dialog structurat, argumentat, fără criterii populiste. Încercările noastre de a structura dezbaterea sunt vizibile în categoria privind chestionarul public despre cele mai stringente nevoi de reformă.

Pentru detalii și informații suplimentare vă rugăm să contactați pe
Septimius Pârvu, Manager de proiecte Expert Forum, septimius.parvu@expertforum.ro, 0737.748.667
Florina Presadă, CeRe: Centrul de Resurse pentru participare publica, florina@ce-re.ro, 0722.383.190
Campania Politică fără Bariere este inițiată și susținută de aproape 50 de organizații neguvernamentale.

Scrisoare publică

(13 oct 2014)

Doamnelor și domnilor candidați,fb profile

Vă solicităm să luați în considerare următoarele propuneri ale campaniei Politică fără bariere și să vă asumați punerea lor în practică. Așteptăm cu interes pozițiile dumneavoastră publice din care să reiasă fără echivoc dacă:

  1. Susțineți formarea partidelor politice cu minim trei membri fondatori, fără criteriu de teritorialitate?
  2. Susțineți introducerea cerinței de a prezenta un număr rezonabil de semnături la depunerea oricărei candidaturi, pe listă de partid sau independentă, indiferent de tipul de alegeri?
  3. Susțineți abrogarea prevederilor care permit partidelor politice să primească cu prioritate sedii de la autoritățile publice locale?
  4. Susțineți stabilirea unor condiții similare pentru candidați independenți și partide politice privind participarea în alegeri și obținerea unui mandat în consiliile locale și județene?
  5. Susțineți eliminarea depozitului financiar pentru validarea candidaturilor pentru Parlament?
  6. Susțineți finanțarea de la bugetul public a tuturor partidelor politice proporțional cu numărul de voturi, indiferent dacă sunt sau nu parlamentare?
  7. Susțineți eliminarea prevederilor care interzic cetățenilor să semneze pentru susținerea a mai mult de un candidat sau partid?

Propunerea noastră răspunde unei îngrijorări crescânde cu privire la calitatea procesului democratic din România. Constatăm că încrederea în instituțiile politice democratice, în special în partide, Parlament și Președinte, este foarte scăzută. În același timp, scade implicarea politică a cetățenilor: participarea redusă la vot, reticența la înscrierea într-o organizație politică, dezinteresul față de participarea la deciziile autorităților alese, stigmatizarea politicii ca întreg. Toate acestea contribuie la slăbirea democrației și pot avea consecințe negative foarte grave pe termen mediu și lung. Este necesar să luăm măsuri înainte ca situația să se deterioreze și mai mult.

Unul dintre cele mai importante motive care determină aceste evoluții nedorite este modul în care participarea politică este legiferată și, în fapt, descurajată. În principal, legea partidelor politice și unele prevederi din legile electorale impun bariere administrative în calea participării politice. Acest lucru este vizibil mai cu seamă în politica la nivel local, în condițiile în care România continuă să traverseze un proces de descentralizare graduală. Actualul blocaj nu poate fi depășit decât printr-o acțiune asumată și curajoasă a responsabililor politici și societății civile.

Organizațiile semnatare, reunite în campania Politică fără Bariere, consideră că modificarea legislației este o reparație necesară în ceea ce privește exercitarea dreptului la asociere și la participare politică, acum grav îngrădite.

Propunerile noastre urmăresc două obiective majore. Primul este eliminarea barierelor administrative la înregistrarea unui partid, concomitent cu condiționarea înscrierii listelor de partid în toate competițiile electorale de prezentarea unui număr de semnături de susținere. Al doilea obiectiv este asigurarea unei mai mari egalități de șanse între partidele mari, cele mici sau nou înființate și candidații independenți.

Odată adoptate, propunerile noastre ar conduce la revigorarea competiției electorale, la un interes crescut din partea cetățenilor pentru politică și la o mai bună reprezentare a intereselor existente în societate.

Organizațiile semnatare și-au asumat și continuă să își asume încurajarea cetățenilor în a participa la alegeri, ca alegători și candidați. Din păcate, legislația actuală, care limitează participarea politică prin cele mai drastice condiții impuse in Uniunea Europeană, limitează și exercitarea deplină și eficientă a acestui rol important al societății civile.

Sperăm să vă definiți o poziție publică în perioada campaniei electorale și – foarte important – să vă asumați, împreună cu partidele care v-au nominalizat sau grupul de susținători, această reformă indispensabilă regenerării democratice a României.

Având în vedere faptul că într-o campanie electorală candidații trebuie să preia din subiectele și întrebările venite din partea societății, organizațiile semnatare își vor informa membrii, susținătorii și beneficiarii, precum și publicul larg, despre răspunsurile primite din partea candidaților la funcția de Președinte și, dacă va fi cazul, despre absența acestor răspunsuri.

(lista organizațiilor semnatare la final)

Organizațiile membre ale campaniei Politică fără bariere  împărtășesc valori comune precum respectul pentru drepturile fundamentale ale omului, nediscriminare, libertate, egalitate și militează pentru democrație și stat de drept în România.

Organizațiile care doresc să susțină demersul sunt rugate să ne semnaleze acest lucru pe pagina campaniei, sau să ne contacteze:
Ovidiu Voicu (ovidiu.voicu@fundatia.ro); Liana Rusu (liana.rusu@fundatia.ro)
Fundația pentru o societate deschisă, Str. Căderea Bastiliei nr. 33, tel. 021.212.11.01, 021.212.11.02
Vizitați pagina de facebook a campaniei pentru mai multe informații.

fb cover 2 lighter

Inițiatori:

ActiveWatch
Asociația Civitas ’99
Asociația E-Civis
Asociația Funky Citizens
Asociația Mișcarea Civică Miliția Spirituală
Asociația Națională a Birourilor de Consiliere pentru Cetățeni
Asociația pentru Apărarea Drepturilor Omului în România – Comitetul Helsinki APADOR-CH
Centrul de Asistență pentru Organizații Neguvernamentale CENTRAS
Centrul de Resurse pentru participare publică – CeRe
Centrul pentru Inovare Publică
Asociația România Vie
Centrul pentru Jurnalism Independent
Comunitatea Uniți Salvăm
Expert Forum
Fundația pentru o societate deschisă
Grupul pentru Democrație Participativă – Plenum
Rezistența Urbană
Societatea de Educaţie Contraceptivă şi Sexuală

Susținători:

Lista susținătorilor rămâne deschisă. Vă rugăm să ne contactați pe pagina campaniei sau la adresele indicate pentru a vă alătura.

Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România
Asociația Ateliere Fără Frontiere
Asociaţia Civicus România
Asociaţia Dăruieşte Viaţă
Asociaţia Front
Asociaţia Mai Bine
Asociaţia Neuer Weg
Asociaţia pentru Minţi Pertinente – AMPER
Asociaţia pentru Tranziţie Urbană – ATU
Asociaţia ProDoMo
Asociația RISE Romania – rețeaua română a întreprinderilor sociale de inserție
Asociaţia Salvaţi Bucureştiul
Asociaţia Sighişoara Durabilă
Asociaţia Tineri pentru Viitor 2006
Asociaţia Vira
Centrul Parteneriat pentru Egalitate
Centrul Român de Politici Europene
Federaţia Organizaţia Naţională a Persoanelor cu Handicap din România
Freedom House România
Fundaţia Alături de Voi România
Fundaţia Gabriela Tudor
Iniţiativa pentru Responsabilitate Civică
Patronatul Tinerilor Întreprinzători din Regiunea Sud Est
Grupul de iniţiativă civică “Iaşul iubeşte teii”
Asociația Frontului Negustoresc Obor
Fundatia Alpha Transilvana
Asociația SPICC
Asociația EDELVAIS
Asociația Civitas ’99
Liga Studenților Români din Străinătate
Asociația Incantesimo